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来源:衢州新闻网-衢州日报 2017-12-13 21:10:31

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原标题:“未央模式”守护老百姓舌尖上的安全

  

食药品安全是每一个老百姓极为关注的热点,如何全面有效监管辖区食品药品企业,保证老百姓舌尖上的安全?未央区食品药品监督管理局局长叶小玲说:“民以食为天,对于食品药品安全我们常抓不懈。”创新管理机制、拓宽监管思路、加大专项整治,他们探索形成了“一个核心、三方联动、六个放心”的食品安全监管未央模式,连续六年实现了食品药品安全“零事故”。

“四级”网格化监管及时排查风险

在未央区食药监局徐家湾所,办公室墙上贴着“四级”网格化监管示意图,“我们辖区有10名食品安全协管员,全部是热心群众、村委委员等,负责在辖区日常检查巡视。”该所所长李开山告诉记者,协管员和包村干部、食药监执法人员组成了监管小组,一旦发现问题执法人员会第一时间赶到现场处理,“四级网格每级都会定期督导,明察暗访,我们要求监管要跑在风险之前,严查违法违规行为。”叶小玲说,目前他们在各个社区(村)聘请食品药品安全协管员,已初步建成了区、街道、食品药监所、社区四级监管网络。

“你看这是我们辖区所有获证经营户的档案,里面有经营户的基本信息、检查记录、发现问题办结情况等。”李开山在资料室抽出一本册子告诉记者,辖区600多家经营户他们全部了如指掌。据了解,未央区深入推进“四品一械”“两图两档一承诺”监管模式,“两档”覆盖率达到100%。叶小玲说,他们以建立综合监管、综合协调的大监管格局为核心,着力构建政府监管责任网、企业自律责任网和群众参与监督网的“三方联动”机制,推动实现食品源头、生产加工、配送流通、餐饮消费、卫生环境、人员健康“六个放心”。

创新与公检法联合打击违法犯罪

“食品安全,流通源头把关尤为重要,我们要严格落实食品经营者索证索票制度。”在龙首村印象城检查时,叶小玲和执法人员进入商店、餐饮店检查票据、食材、餐具消毒情况。她说,他们定期开展专项检查,把食品安全快速检测的重点放在米、面、油、糕点、饮料、乳制品、酒水等食品上,发现疑似不合格食品及时送检,严厉打击借机销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品的行为,对食品违法犯罪、有案必查,严管重罚,去年共罚款100多万元。

对于食药品违法违规,除了经济处罚,还有行政处罚。“我们创新与公检法联合打击违法犯罪,建立食品药品联合执法及联动办案机制,实现行刑衔接‘零距离’。”她说,去年他们和公检法等部门联合召开“捍卫食品安全誓师大会”,向公安部门移送涉嫌食品违法犯罪案件3起,配合市局公开审判食品违法犯罪案件5件,查办的“人人乐超市赛高店销售过期食品案”被列入2016年陕西省十大食品安全犯罪案件典型案例。

“五星级服务”让群众不跑冤枉路

为了给企业做好服务,该局全面开启“五星级服务模式”,进一步简化相关许可程序,精简办事流程,以前需要群众等待将近一个月的业务,现在可以通过网络审批、专员督办,让群众“最多跑一次”。去年,“卜蜂莲花”超市老板在泰国出差,而办理《食品经营许可证》需要企业法人签字的委托书,由于一直联系不上老板,让超市西安外事部经理刘钰犯了难,“我们和业主、商户都签订了合同,错过规定开业时间,造成的经济损失都需要我们承担。”刘钰说,在了解这一情况后,未央区食药监局积极与西安市食药监局许可注册处沟通协调,反映企业实际情况,在符合国家政策的前提下,先由企业出具相关证明以便尽快进入《食品经营许可证》申请流程,之后补交企业法人签字的委托书。刘钰说:“他们一直耐心给予指导,只用了一周时间就让我们顺利开业,太感谢了!”

据了解,该局不断优化食品药品审批流程,大大缩短办事时间,积极梳理出“最多跑一次”事项6项,同时建立“容缺”机制,梳理出容缺目录清单,实行办事人承诺机制和诚信机制,切实实现行政审批“一次性高效办结”,还规定了持有身份证复印件也可办理,因临时出差在外可以委托代理等便民政策。同时,坚持“一次性告知”和首问负责制,在第一时间通过未央政府网站公示办事指南、办理流程,将所办事项在网上全程公布,采取“互联网+政务服务”让网络、电话多“跑路”,让群众少跑路、不跑冤枉路。

本报记者张艳芳

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(责编:邓楠、雷浩)

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(来源: 衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:吾献红)
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